Martonvásár Város Önkormányzata
Képviselő-testületének
137/2026. (VI.16.) határozata
Martonvásár Városi Közszolgáltató Nonprofit Kft. tájékoztatója a TAO támogatások felhasználásáról, illetve a várható visszafizetési kötelezettségekről a szakszövetségek által még le nem zárt időszakok vonatkozásában
- Martonvásár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, a Martonvásár Városi Közszolgáltató Nonprofit Kft. legfőbb szerveként eljárva, a cég tájékoztatóját a TAO támogatások felhasználásáról, illetve a várható visszafizetési kötelezettségekről a szakszövetségek által még le nem zárt időszakok vonatkozásában a határozat 1. melléklete szerinti tartalommal elfogadja, valamint a TAO támogatásból el nem számolható bérköltség vállalkozási bevételből történő finanszírozását 4.407.167 Ft összegben a 2022/2023 és a 2023/2024 évadra vonatkozóan jóváhagyja.
- A Képviselő-testület felkéri az ügyvezetőt, hogy az egyes tételek elszámolhatósága, számviteli szabályok szerinti rögzítése, a TAO elszámolások felhasználása meghosszabbítása esetének kérdéseiben a könyvvizsgálóval egyeztessen.
A határozat végrehajtásáért felelős: ügyvezető
A határozat végrehajtásának határideje: 2026. 09. 30.
137/2026. (VI.16.) határozat melléklete:
Tájékoztató
a TAO támogatások felhasználásáról, illetve a várható visszafizetési kötelezettségekről
a szakszövetségek által még le nem zárt időszakok vonatkozásában
A TAO (Társasági Adó) kedvezményprogram lényege, hogy a nyereséges vállalkozások a fizetendő adójuk egy részét közvetlenül sportcélokra irányíthatják a központi költségvetés helyett. TAO-ból támogatható fő területek a látványsportok, mint például a labdarúgás, kézilabda, kosárlabda, vízilabda, jégkorong, röplabda. Ezek közül a Martonvásár Városi Közszolgáltató Nonprofit Kft. (MVK Kft.) a labdarúgásban és a kézilabdában is érintett 2018 óta. A támogatott sportszervezet szempontjából a TAO program egy szigorúan szabályozott pályázati és elszámolási folyamat, amely biztosítja a működési és fejlesztési forrásokat. A felhasználási célok is szigorúan meg vannak határozva, természetesen ezen belül a sportszervezet egyéni prioritásai az irányadóak.
Felhasználási területek:
- Személyi jellegű: edzők és sportszakemberek bérezése
- Tárgyi eszközök: pályák, csarnokok építése és felújítása
- Utánpótlás: fiatal sportolók versenyeztetése, felszerelése
- Képzés: szakmai továbbképzések és tanfolyamok finanszírozása
A korábban működő MartonSport Nonprofit Kft., 2021-től pedig az MVK Kft. aktív szereplője a helyi sportcélú TAO források felhasználásának. A szervezet a TAO program indulása óta jelentős infrastrukturális fejlesztéseket hajtott végre Martonvásáron, ilyen volt a kézilabdacsarnok építése, amely egy korábbi, kb. 600 millió forintos TAO projekt keretében épült meg. Ez a mindennapos testnevelés mellett a helyi utánpótlás bázisát biztosítja. Szintén TAO forrásból valósult meg a nagyméretű műfüves labdarúgópálya, valamint az öltözőépület kivitelezése a Magyar Labdarúgó Szövetségen (MLSZ) keresztül.
Az MVK-nál a TAO igénylés és felhasználás folyamata az alábbiak szerint alakul:
- A szervezet év végén elkészíti a következő évadra szóló programot és működési tervet.
- A tervet minden év február végéig kell benyújtania a Magyar Labdarúgó Szövetséghez és a Magyar Kézilabda Szövetséghez (MKSZ) jóváhagyásra.
- A jóváhagyó határozat birtokában felkeressük a nyereséges cégeket a támogatási igazolások megszerzéséért.
- A céggel kötött megállapodás után a támogatás megérkezik az MVK mint sportszervezet elkülönített TAO bankszámlájára.
- A pénz kizárólag a jóváhagyott programban szereplő, nevesített jogcímekre költhető el.
- A projekt végén minden számlát, bizonylatot és teljesítésigazolást be kell nyújtani a szövetségek részére ellenőrzésre.
Az alábbi táblázat az MVK részére az MKSZ részéről jóváhagyott és beérkezett támogatást valamint az ebből fel nem használt támogatás mértékét és a visszafizetendő támogatás összegét tartalmazza 2022/23, 2023/24 évekre:
A 2022 és 2024 közötti időszakban a visszafizetendő támogatás mértéke az MKSZ felé összesen 18.241.061 Ft, az MLSZ felé pedig 141.641 Ft. A 2022/2023-as évadra vonatkozó fel nem használt támogatás visszafizetéséről a határozat 2026. június 1-én érkezett, amely alapján 9.832.403 Ft visszafizetésre került a szabadon felhasználható kiegészítő TAO támogatások terhére. A 2023/2024-re vonatkozó visszafizetendő összegek a jóváhagyási folyamatok során még változhatnak, mert a végleges fizetési kötelezettségeket a hatósági határozatok kézhezvétele rögzíti majd.
A 2022/2023-as és a 2023/2024-es évadok fel nem használt TAO támogatásainak indoklását az alábbi táblázatok részletezik.
A 2022/2023-as évad elszámolásait érintő dokumentáció hiányosságai miatt az akkori felhasználások okai közvetett információkon alapulnak. A korábbi ügyvezetés által érintett időszakból nem áll rendelkezésre teljes körű írásos alátámasztás.
A személyi jellegű ráfordításokra igényelt TAO támogatás összege a két évadban mindösszesen 4.407.167 Ft-ot tett ki. Bár ezeknek a tételeknek a TAO-ból elszámolása végül nem valósult meg, a munkabérek kifizetése a társaság saját vállalkozási bevételeiből maradéktalanul megtörtént.
Az MLSZ részére visszafizetendő összegek minden évben néhány tízezer forint nagyságúak, így az itt felmerülő visszafizetések tartalékolása nem okoz gondot a Kft.-nek.
A TAO felajánlása és felhasználása komoly adminisztratív és pénzügyi kihívás elé állítja mind a támogató cégeket, mind a támogatott szervezeteket. A rendszer legnagyobb nehézsége a szigorodó jogszabályi környezet, a szigorú elszámolási kötelezettség, valamint a gazdasági környezet változása.
A felajánló cégektől a sportszervezeteknek nyújtott támogatások folyósításának ütemezését alapvetően a támogató cégek adófizetési és adóbevallási ciklusai határozzák meg. A támogatott oldalról a likviditástervezés és a jóváhagyott sportfejlesztési programok megvalósítása miatt kritikus fontosságú, hogy a források mikor állnak ténylegesen rendelkezésre.
A források folyósításáról és ütemezéséről a NAV rendszerén keresztül a támogató cégek közvetlenül az adóhatóságnál rendelkezhetnek, azzal együtt, hogy az adójuk egy részét melyik sportszervezet kapja meg. A NAV a beérkezett összegeket utalja tovább a sportszervezet részére. Ennek ütemezése a cég méretétől és adózási formájától függően történhet a havi vagy negyedéves adóelőlegek terhére, vagy a kisebb cégeknél az adóbevalláskor történő felajánlással is.
A felek a támogatási szerződés aláírásakor gyakran még nem látják a várható részösszegek beérkezési idejét és a teljesítés végső időpontját, kizárólag a felajánlott keretösszeget ismerik. A források utalásának bizonytalansága miatt sokszor szükségessé válik a jóváhagyott TAO-keretek felhasználási idejének meghosszabbítása (az elszámolási időszak kitolása). Erre akkor van lehetőség, ha a sportszervezet a kapott támogatást a hivatalos időszakon belül nem tudta teljes egészében vagy szabályosan felhasználni, de a kitűzött célokat továbbra is meg kívánja valósítani. A hosszabbítás alapfeltétele a meg nem váltott TAO-támogatás pénzügyi fedezetének megléte a szervezet bankszámláján.
A jelenleg futó 2025/2026-os évad elszámolási határidejének meghosszabbítása is valószínűsíthető, mivel a támogató partner adófelajánlásaiból eddig csupán a keretösszeg töredéke érkezett meg a szervezetünkhöz.
Annak ellenére, hogy a források nem állnak azonnal rendelkezésre, a havi rendszeres és egyéb tervezett költségeink ugyanúgy jelentkeznek, így saját forrásainkból kell megelőlegeznünk a TAO támogatás beérkezéséig például a bérköltségeket. Ez a táblázat mutatja be a legszembetűnőbben, hogy a jelenlegi támogatási évadban, amely lassan a végéhez közeledik a támogatások 20%-a sem érkezett még be.
Ez idézte elő, hogy a korábban évekig a visszafizetési kötelezettség miatt tartalékolt összegek az elmúlt hónapokban csökkenésnek indultak. A MartonSport bankszámláinak egyenlege látványosan csökkent, de várhatóan ez a folyamat a jóváhagyott TAO támogatások beérkezése miatt megfordul és az egyenlegek normalizálódnak.
A TAO támogatások kiutalásának kiszámíthatatlan ütemezése a korábbi években nem okozott problémát, mivel a sportból származó vállalkozási bevételek fedezték az átmeneti likviditási problémákat. Ezek a vállalkozási bevételek főleg a bérleti díjakból származnak, amelyek évek óta elérték csúcspontjukat a maximális teremkihasználással, így a bérleti díjainkból származó bevétel növelése már csak a díjak emelésével érhető el. Ezen kívül lényegesen kisebb vállalkozási bevétel, de évről évre növekvő a nevelési hozzájárulások és a táboroztatásból származó befizetések. A sportból származó vállalkozási bevételek mindig megoldást nyújtottak a cégben előforduló átmeneti likviditási nehézségekre, vagy az önkormányzati támogatás csökkentésére. 2023-ban a Sport Iroda bankszámláján összegyűlt vállalkozási bevételekből (bérleti díjak) és a lekötésre került pénztartalékból, több részletben, összesen 25 millió forint átvezetésre került az abban az évben csökkentett önkormányzati támogatással működő MartonGazda számlájára a bérköltségek finanszírozására. Az akkor történt csökkenést azóta nem sikerült kompenzálni, így a vállalkozási bevételek azóta már nem minden esetben tudják átmenetileg finanszírozni a felmerülő költségeket.
Ezen felül a jelenlegi alacsony likviditást előidéző tényező még az egyre kevesebb támogatással elszámolható bérköltségek is. Az MVK-nál dolgozó, és a Sport Iroda munkájában is részt vevő kollégák bérének egy részét igyekszünk a jogszabályok adta lehetőségeken belül TAO támogatásból fedezni. Ezzel a megoldással minden évben sikeresen faragunk le az önkormányzattól kért támogatás összegéből. Ez a támogatás viszont évről-évre csökkenő tendenciát mutat, így a vállalkozási bevételekből történő finanszírozás folyamatosan nő. Az alábbi táblázatban látható, hogy a nem közvetlen sporttal foglalkozó munkatársak béréhez 2024-ben még csak 9,1 millió forint önerőre volt szükség, 2026-ban ez az összeg várhatóan már 23,5 millió forint lesz, így a közeljövőben szükségessé válhat az önkormányzati támogatás bevonása erre a területre is.
A TAO támogatások beérkezésének időbeli bizonytalansága, valamint a bérköltségek saját erőből történő kifizetése jelentős likviditási nyomást gyakorol a szervezetre. Mivel a működéshez a költségeket folyamatosan elő kell finanszíroznunk, ez a kényszerű előfinanszírozás átmenetileg korlátozza a visszafizetendő pénzeszközök elkülönítésének lehetőségét.
Egy másik bizonytalansági tényező a szövetségek pályázati ellenőrzési időpontja és így a visszafizetési határozatok kiadásának ideje is. Sajnos nem tudható, hogy a soron következő 2023/2024-es évad ellenőrzése és a támogatás visszafizetése mikorra várható az MKSZ részéről, ezért szeretnénk felhívni a figyelmet arra, hogy előfordulhat olyan eset, hogy a visszafizetési határozat kézhezvételének időpontjában az előre történő finanszírozás miatt éppen nincs meg a szükséges fedezet a támogatás visszafizetéséhez. Várhatóan csak átmeneti problémát jelenthet, de az összegek nagysága és a támogatások folyósításának kiszámíthatatlansága miatt mindenképpen számolnunk kell ezzel a kockázattal is. A visszafizetési kötelezettségekre folyamatosan próbálunk tartalékot képezni, így a MartonSport korábbi lekötéseiből származó - jelenleg állampapírban tartott közel 5,7 millió forint – kifejezetten ezt a célt szolgálják.Tájékoztatásunk összegzéséként szeretnénk felhívni a figyelmet arra, hogy a 2025/2026-os aktuális évadban a támogató cégektől egyelőre csak a források egy része érkezett meg, az MVK Kft. saját forrásból kénytelen finanszírozni a zavartalan működést, ezért folyamatos vizsgálatot igényel, hogy rendelkezik-e elegendő szabad cash-flow-val, vagy tulajdonosi támogatásra lesz szükség a sportcsarnok és a sportélet jelenlegi színvonalon történő fenntartásához.
