Martonvásár Város Önkormányzata
Képviselő-testületének
151/2014. (IX.30.) határozata
a Martongazda Nonprofit Kft. belső ellenőrzéséről készült intézkedési terv elfogadásáról
1.) Martonvásár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete – a Martongazda Városfejlesztési és Üzemeltetési Nonprofit Kft. legfőbb szerveként eljárva – a belső ellenőrzés javaslatai alapján elkészült, az ügyvezető által előterjesztett, a határozat mellékletét képező és FB által jóváhagyott intézkedési tervet elfogadja.
2.) A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert, hogy az alapítói döntésről a Társaság vezető tisztségviselőjét értesítse.
A határozat végrehajtásáért felelős: polgármester
A határozat végrehajtásának határideje: 30 nap
INTÉZKEDÉSI TERV
a „Martongazda Nonprofit Kft. átfogó működési, gazdálkodási, pénzügyi ellenőrzéséről”szóló belső ellenőrzési jelentés alapján
Megállapítás |
Javaslat |
Felelős |
Határidő[1] |
Intézkedés |
1./ A köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény 2. § (1) bekezdés szerinti közzétételi kötelezettségét a társaság nem megfelelően teljesítette a vizsgált időszakban. |
A belső ellenőrzés javasolja, hogy valamennyi, a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvényben előírt adatot tegyék közzé.
|
Ügyvezető |
Folyamatos |
Közzététel megvalósítása |
2./ Az ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy a Martongazda Kft. szervezeti felépítése, feladata és hatásköre a belső szabályzatban, SzMSz-ben szabályozásra került, melyet a Martonvásár Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 181/2013 (X.1.) számú határozatával fogadott el. |
a) A belső ellenőrzés javasolja, hogy a Polgármesteri Hivatal SzMSz-ében, vagy a Martongazda Nonprofit Kft. ügyrendjében az együttműködés főbb szempontjait, a kötelező adatszolgáltatások körét, azok határidőit határozzák meg. b) A belső ellenőrzés javasolja továbbá, hogy az alapító okiratban írják elő az ügyvezető írásbeli tájékoztatási kötelezettségét a Képviselő-testületnek és a Felügyelő Bizottságnak, legalább negyedévente. c) Továbbá a Felügyelőbizottság Elnöke évente legalább kétszer számoljon be a Kft. működéséről a Képviselő-testületnek. |
Jegyző Ügyvezető Felügyelőbizottság Elnöke |
Folyamatos |
Az önkormányzat és a Kft. közti megállapodás tartalmazza, intézkedés nem szükséges. Létező előírás, intézkedés nem szükséges.
Az FB üléseinek jegyzőkönyve a KT elé kerül, intézkedés nem szükséges. |
3./ Az ellenőrzés során megállapítást nyert, az üzleti terv minden évben elfogadásra került, azonban a pénzügyi és számviteli információs beszámolórendszer és az üzleti terv kiegészítésre szorul. |
a) A belső ellenőrzés javasolja, hogy a Képviselő- testület határozatban, SzMSz-ben, vagy a vagyonrendelet részként rendelkezzen az egységes elvekre épülő pénzügyi és számviteli információs beszámoló rendszer kialakításáról. b) A belső ellenőrzés javasolja továbbá, hogy határozzák meg az üzleti terv kötelező elemeit, a tervezés folyamatában a tervezési dokumentumok benyújtásának határidejét. |
PGB Elnöke
Ügyvezető |
2014. 12. 31.
|
A PGB részére megvitatásra javasolt.
Jogszabályban rögzített, intézkedés nem szükséges, ha a tulajdonos további elvárásokat fogalmaz meg, a szerint járunk el. |
4./ Az ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy nem került rögzítésre a házipénztáron kívüli pénzkezelés rendje, továbbá nem készült felelősségvállalói nyilatkozat |
A belső ellenőrzés javasolja, hogy a pénzkezelési szabályzatban kerüljön rögzítésre milyen jogcímen, kik szedhetnek készpénzt, annak bizonylatolási rendje, elszámolási időszaka, összege, egy elszámolóív alkalmazásának lehetőségével. Szabályozzák a bankkártya használatot, a tankoló kártyák használatának szabályait. |
Ügyvezető |
2014. 12. 31. |
Pénzkezelési szabályzat felülvizsgálata |
5./ Az ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy a jegy és bérlet eladások bizonylatolása nem elfogadható. |
A belső ellenőrzés javasolja, hogy a jegy és bérleteladásokat meghatározott időszakonként ellenőrizzék
|
Ügyvezető |
Folyamatos |
A számla kiállítása az utazás napján történik, int. nem szükséges. Bélyegzővel rávezetésre kerül a számlára. Ad hoc ellenőrzések lefolytatása, a nyugtaadási kötelezettség teljesülése |
6./ Az ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy a számlák kiállítása több esetben nem a törvényben előírt ésszerű időn belül történt meg. |
A belső ellenőrzés javasolja, hogy a nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó számla vagy nyugtakibocsátása ésszerű időn belül kerüljön kibocsátásra, valamint a számlákhoz kerüljön teljesítésigazolás kiállításra;
|
Ügyvezető |
Folyamatos |
Számlakibocsátás ésszerű időben és a teljesítésigazolások kiállítása minden esetben. |
7./ Az ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy a Kft. ügyvezetőjének havonta kifizetésre kerül a saját személygépkocsijának hivatalos célú használata. |
a) A belső ellenőrzés javasolja a cégautóadó fizetési kötelezettség fennálltának felülvizsgálatát az ügyvezetőnek havonta kifizetett utazási költségtérítéssel kapcsolatban. b) A belső ellenőrzés javasolja továbbá, hogy a cégautók vonatkozásában vizsgálják az üzemanyag mennyiség felhasználásának összhangját a ténylegesen megtett km-rel. c) A gépkocsik menetlevelét, üzemanyag fogyasztását minden hónapban tételesen ellenőrizzék. |
Ügyvezető
|
Folyamatos |
Szerződés szerinti útnyilvántartás vezetése történik, intézkedés nem szükséges. Az ügyvezető ellenőrzést végez, további intézkedés nem szükséges |
8./ Az ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy a Képviselő-testület nem alkotott rendeletet a transzferár nyilvántartásról a Kft. esetében |
A belső ellenőrzés javasolja, hogy a Kft. a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelőn tegyen eleget a transzferár nyilvántartási kötelezettségének |
Ügyvezető |
Folyamatos |
A transzferár az Önkormányzat és a Kft. viszonyában nem értelmezhető, mivel anyag/szolgáltatás önköltségen számlázunk. |
9./ Az ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy a beszerzések nem rendezett, rendszerezett formában, hanem ad hoc jelleggel történtek, a rendelések során hiányzott a beszerzési helyek minősítési szempontú osztályozása |
a) A belső ellenőrzés javasolja, hogy a szerződésállományt vizsgálják felül a költségek racionalizálása és a gondos közpénzfelhasználás érdekében; b) A belső ellenőrzés javasolja továbbá, a beszerzési, közbeszerzési szabályzat megalkotását a jövőbeni beszerzések ellenőrizhetősége, valamint a közbeszerzési kötelezettségek teljesülése érdekében. A beszerzések terv szerinti bonyolítása. |
Jegyző Ügyvezető |
Folyamatos
2014. 09. 30. |
Szerződés állomány felülvizsgálatát az ügyvezető végzi. Beszerzési szabályzat, közbeszerzési szabályzat megalkotása megtörtént. |
Készítette: |
Jóváhagyta: |
Véleményezte: |
|
|
|
Vörös Péter ügyvezető |
Dr. Szabó-Schmidt Katalin jegyző |
Dr. Batka Brigitta belső ellenőrzési vezető |